我国汽车行业的管理机关是前国家经贸委机械局（2000年已撤销），主体是各部门、各地方所属国有企业，其中部分由行政性公司变成企业集团、股份公司。按企业隶属于关系看，有国家单列的四大集团，有非汽车部门（、建设、兵器、航空、航天…）和地方委厅局筹办分管企业，是条块多层管理体系。1998年底，我国汽车行业（不含摩托车）目录内，共计2426家企业，其中集体、私人、股份合作制企业占到24.5％。在这些企业中，汽车整车制造厂115家，车用发动机厂56家，汽车摩托车配件厂1628家。

115家整车厂中，1998年产销量小于10万辆的企业只有7家（上海大众、一汽、天汽、东风、长安、柳微、昌河），5～10万辆的4家，1～5万辆的9家。其中前13家整车企业的产量占到全行业的92％。整车生产分成载货（重中严重）、越野、客车、轿车、底盘、其它六类。

其中轿车占到全部整车的比例，从1991年的11.4％，提高到1998年的31.2％，已多达了载货车，沦为我国汽车工业快速增长的主力车种（全世界轿车产量占到汽车总产量69％）。1998年，我国汽车工业产值2787亿元（当年价），资产总计5044亿元，利润总额58亿元。

汽车工业增加值占到工业GDP的比重将近2％（发达国家一般占到10％），在国民中的地位，离“支柱产业”还差得远。毕业论文 http://www.lw54.com 我国轿车工业以国家定点的8个基地为主体（就是上世纪80年代以定的“三大三小”，又减少兵器、航空二部基地），现共计14个整车厂。

表格3－1体现了我国轿车整车厂的基本情况。录： 1上了目录的轿车整车厂还有四家：江南汽车，吉林江北，西安秦川引入铃木奥拓，一汽顺德汽车厂引入德国大众、都市高尔夫，此处额。

共14厂。2合资情况，现有资料不仅有。

3另必须解释的是，统计资料上还有一项“进口件组装的汽车”，共计哪些厂生产不可考，1999年上半年产量6万，比上年同期快速增长96.9％。4据最近报导，1999年11月，天津与日本丰田协议各占到50％股权，共计投资9700万美元，辟“天津丰田”轿车厂，规模3万辆。资料来源：汽车工业年鉴，1999。从下诏可以看见，第一，我们八个轿车基地，到现在为止只有三家是上了5万以上规模的，其他情况平均，如二汽神龙已超过15万辆能力，尚待关上市场，有的生产能力受限。

第二，除了一汽还有自己的独资轿车厂、有独立国家品牌之外，其余全部合资，生产洋品牌。这就是我们轿车工业的基本格局，这种格局在相当大程度上要求了未来的南北。

国企机制不改为，仅有行业效益水平较低 汽车工业具有我国“传统产业”的一切特征。国有企业政企不分，短期行为，技术变革动力严重不足，人员包袱轻，企业筹办，基础设施摊子大，资产负债率高等，普遍存在。所以，重新加入WTO，具备国际企业制度对我国有企业制度的冲击的含义。

毕业论文 http://www.lw54.com 企业效益水平较低。劳动生产率，我国汽车工业是日本的1／18。

［1］“一汽”十几万员工，人均产量大约1辆，日本丰田人均30～40辆。这样，我们劳动力低廉的优势被低效率所抵销。汽车仅有行业成本利润率，从1988年的12.88％降至98年的2.50％。

仅有行业流动资产周转次数，从1993年的2次降至1998年的1.2次。仅有行业平均值资产负债率为67％。从轿车工业来看，低过国际市场一倍的价格，没有看到构成多少累积和研发能力。

1997－1998年，轿车业内降价竞争，马上被指出“过度竞争”，搞起“价格自律”。行业内效益差异较小。

据国家机械工业局发布，1999年一季度，上海汽车工业集团总公司盈利8.42亿元，中国重型汽车集团公司亏损2.32亿元。经济削减，汽车工业受到根本性。

1998年底，仅有行业亏损面39.9％，累计到1999年5月，仅有行业亏损面约50％以上。转入同年三季度，轻型货车和轿车产销量有所回落。

“八五”时期，汽车行业（尤其是轿车业），争相投放巨资，力求不断扩大生产规模借此自保，从而造成“九五”时期，生产能力大量不足。［2］我国公开发表报导，仅有行业生产能力大约300万辆，日本人传教士实地考察，估算中国已构成600万辆能力。已竣工15万辆轿车生产能力的一汽大众和神龙，动工严重不足（1997年，一汽大众为30％左右，大前为17％左右）。毕业论文 http://www.lw54.com 一些（国有）合资企业，一谈不断扩大生产能力，就热衷全套引入外国设备（进口设备比国产设备贵2～3倍），又不讲究投资效益。

例如二汽上“大前”，法方主张再行构成6万辆能力，滑动，但中方坚决重复使用构成15万辆能力。一条进口生产线上百亿，贷款比例又过低（其时贷款利率高达10％），以致利率开销约10亿以上。生产能力无法充分发挥（90年代的大前捷达都是几万辆），单车又要分摊高额折旧费。结果，富康车的财务成本约2万元／台。

一汽大众也面对某种程度的问题。

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